В июле 2025 года бюджетное учреждение здравоохранения «Вологодская областная клиническая больница» и ООО «Фидбэк» заключили контракт. Предметом сделки стала поставка четырёх неонатальных аппаратов искусственной вентиляции лёгких для интенсивной терапии. Общая стоимость контракта составила 38 млн рублей, включая ввод оборудования в эксплуатацию и обучение специалистов.
Согласно условиям, поставка должна была состояться не позднее ноября 2025 года, а полное исполнение контракта — до декабря 2025 года. Фактически оборудование поставили и ввели в эксплуатацию только в феврале 2026 года, то есть с просрочкой.
Заказчик начислил поставщику штраф в размере 5% цены контракта за непоставку товара в срок, а также пени за период просрочки. Изначально общая сумма претензий превысила 3,7 млн рублей. Однако учреждение самостоятельно списало 50% начисленных сумм и снизило требования до 1,8 млн рублей. Эти обстоятельства стали основанием для обращения в суд.
Суд установил: единственным нарушением со стороны поставщика стала просрочка исполнения обязательства. Иных нарушений, кроме срыва срока поставки, общество не допускало, а обязательства по контракту исполнены в полном объёме — оборудование поставлено, установлено и введено в эксплуатацию.
Ссылаясь на разъяснения Верховного Суда Российской Федерации в Обзоре судебной практики по госзакупкам от 28.06.2017, суд указал: законодательство о контрактной системе намеренно разграничивает просрочку исполнения обязательства и иные нарушения, устанавливая за просрочку специальную ответственность в виде пени. Одновременное начисление пени за просрочку и штрафа за факт неисполнения контракта возможно лишь в случае неисполнения поставщиком своих обязательств по поставке товара и одностороннего отказа заказчика от исполнения договора в связи с этим.
В данном деле такого не произошло, в связи с чем взыскание штрафа признано неправомерным как применение двойной меры ответственности за одно и то же нарушение.
Кроме того, суд применил положение постановления Правительства Российской Федерации от 04.07.2018 № 783, согласно которому если общая сумма начисленных и неуплаченных неустоек (штрафов, пеней) не превышает 5% цены контракта, то заказчик обязан её списать.
Таким образом, в удовлетворении исковых требований отказано в полном объёме. Дело № А13-4505/2026.

